【北京稅務】聚焦首善 砥礪前行 開啟新發展階段首都稅收現代化建設新征程——國家稅務總局北京市稅務局召開全市稅務工作會議 2021.1.20

聚焦首善 砥礪前行 開啟新發展階段首都稅收現代化建設新征程——國家稅務總局北京市稅務局召開全市稅務工作會議

發布時間:2021-01-20 18:41來源:國家稅務總局北京市稅局

1月20日,國家稅務總局北京市稅務局召開全市稅務工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,認真貫徹落實全國稅務工作會議和北京市委十二屆十五次、十六次全會精神,傳達學習市委市政府領導同志對北京稅務工作的重要批示精神,總結2020年和“十三五”時期全市稅務工作,部署2021年重點工作任務。北京市稅務局黨委書記、局長張有乾作工作報告。

2020年,面對疫情沖擊和各種風險挑戰,全市稅務系統在稅務總局和市委市政府的正確領導下,以眾志成城的昂揚斗志、銳意進取的改革實踐、精準有力的扎實舉措,認真落實“四力”要求,全力服務“六穩”“六保”大局,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出了積極貢獻。

會議指出,全市稅務系統攻堅克難,圓滿完成了2020年各項工作。一是夯基固本,黨的建設全面加強。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,逐級壓實管黨治黨責任,嚴格落實意識形態責任制,營造風清氣正的政治生態。二是嚴防死守,疫情防控常抓不懈。落實落細稅務總局和市委市政府各項要求,堅持“外防輸入、內防反彈”,做到全市58個辦稅服務廳“工作不斷、標準不降、服務不減”,確保全市2萬余名在職和離退休干部“零感染”。三是精準發力,稅費收入止跌回穩。全年組織稅收收入1.28萬億元,為抗擊疫情和首都經濟社會發展提供了有力保障。四是統籌施策,減稅降費精準落地。堅決把落實減稅降費政策作為重大政治任務抓緊、抓實、抓到位,全年預計新增減稅降費570億元。五是主動作為,服務大局作用凸顯。持續開展“便民辦稅春風行動”,大力拓展“非接觸式”辦稅,率先打通發票、退稅、國際業務網上全鏈路,推出“京八件”辦稅套餐;積極服務“兩區”建設、冬奧會籌辦、京津冀協同發展,助力首都營商環境優化。六是聚力改革,治理效能顯著提升。社保費征收職責劃轉平穩落地,個稅首次綜合所得年度匯算圓滿完成,增值稅專用發票電子化改革穩步推進,企業所得稅匯算清繳退稅清理實現“應提醒、盡提醒”“應退抵、盡退抵”。七是完善體系,風險防控有力加強。發布權責清單,建設執法信息公示、記錄平臺,確保稅收執法規范運行;搭建風險篩查模型,打造具有北京特色的風險識別庫,提升風險管理水平;依托內控監督平臺,內控機制持續完善。八是傾情帶隊,干部隊伍迸發活力。堅持“傾情帶隊、嚴管善待”,班子建設不斷加強,干部管理日益從嚴,隊伍素質切實提升,職級并行穩步推進,切實打造了一支高素質專業化干部隊伍。

“十三五”時期,全市稅務系統大事要事疊加,全體稅務干部講政治、聽指揮、顧大局,認真履行崗位職責,實現稅收征管體制逐步完善、稅收收入穩步增長、服務大局作用更為突出、干部隊伍建設成效顯著、全面從嚴治黨縱深推進,順利完成了各項工作任務,實現“十三五”圓滿收官。

會議強調,“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,全市稅務系統要對照稅務總局和市委市政府“十四五”時期發展規劃,堅持首善標準、改革創新、系統觀念、底線思維的工作原則,統一思想、科學謀劃,真抓實干、勇于擔當,實現黨對首都稅收工作的領導更加堅強有力、首都稅收執法更加精確規范、首都稅費服務更加精細優質、首都稅費監管更加精準高效、首都稅收共治更加精誠深入、首都稅務干部隊伍組織體系更加健全完善。

2021年是“十四五”開局之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年,做好首都稅收工作意義重大、責任重大。2021年首都稅收工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,認真落實全國稅務工作會議和市委十二屆十五次、十六次全會部署要求,堅持黨對稅收工作的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,以進一步優化稅收執法方式為引擎,以精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治為驅動,以提高稅法遵從度和社會滿意度為目標,著力打造首善稅務機關、打造智慧北京稅務、打造一流稅收營商環境,高質量推進新發展階段首都稅收現代化,為迎接建黨100周年和推動首都新發展貢獻稅務力量。

2021年,要按照這一總體要求,聚力“三個打造”,抓好七項重點任務,開啟新發展階段首都稅收現代化建設新征程。

一是聚力“三個打造”。要在打造首善稅務機關、智慧北京稅務和一流稅收營商環境上下功夫、求突破。

打造首善稅務機關。繼續深入開展“講政治、守紀律、負責任、有效率,讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的首善稅務機關”創建活動,選樹“首善稅務單位”和“首善稅務人”,形成“人人爭先、事事創優”的良好氛圍。

打造智慧北京稅務。構建堅持以納稅人、繳費人為中心,以電子稅務局為載體,線上線下融合、前臺后臺貫通、統一規范高效的服務平臺,重點抓好穩妥推進發票電子化改革、不斷完善電子稅務局、用好用活大數據平臺、有力提升12366智能咨詢水平等工作,不斷提升納服工作質效。

打造一流稅收營商環境。大力推行精細服務,持續深化“放管服”改革,推出更多務實便捷的辦稅繳費舉措,重點做好服務首都經濟發展大局、提升納稅人滿意度、創新精細服務舉措、落實“好差評”等工作,助力北京打造國際一流營商環境高地。

二是緊抓七項重點任務。要持續抓好七項重點任務,抓實、抓細、抓出成效。

持續加強黨的政治建設。旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。開展紀念建黨100周年北京稅務特色系列活動,激發干部愛黨愛國愛稅熱情。

持續抓好組織收入和減稅降費工作。全力以赴做好組織稅費收入工作,堅守依法規范組織收入原則不動搖,堅決不收“過頭稅費”,同時不折不扣落實好減稅降費,持續優化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法,確保該降的降到位、該減的減到位、該收的收到位。

持續強化精確執法。不斷創新執法方式,準確把握稅務執法尺度,堅決杜絕隨意性執法、粗放式執法。深入落實京津冀稅務行政處罰裁量基準,推進執法標準統一、執法結果互認。深化內控機制建設,持續加強稅務執法監督。發揮稽查綜合治理作用,嚴厲打擊涉稅違法行為,維護首都良好稅收環境。

持續實施精準監管。優化稅費監管方式,完善“互聯網+監管”模式,深化“雙隨機、一公開”制度體系建設,提高稅務監管的科學性、針對性、有效性。充分利用市稅務局大數據平臺、北京大數據平臺等,擴大數據來源、完善識別模型等,充分提升風險識別精度。健全風險監管機制,推進稅收風險分類分級監管,構建權責清晰的立體化風險管理模式。

持續推進精誠共治。深化與財政、人社、公安、宣傳、教育等相關部門聯動協作,在減稅降費、發票電子化改革、社保費征繳、懲治“三假”企業、擴大稅法宣傳普及等工作中形成多方協同共治的良好格局。進一步深化國際稅收交流合作,以優質服務助力“穩外資”“穩投資”。

持續推動全面從嚴治黨。對照主體責任和監督責任清單、任務事項、履責標準,切實履行好全面從嚴治黨的主體責任和監督責任。扎實推進紀檢監察體制改革,著力構建一體化綜合監督體系,堅持一體推進“三不”制度機制建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

持續鍛造首都稅務鐵軍。優化領導班子建設,配齊配強領導班子,不斷提高履職能力和領導水平。改進優化教育培訓方式,深化領軍人才、各領域專業人才培養,全力提升隊伍能力素質水平。完善數字人事和績效管理,扎實開展職務與職級并行工作。堅持嚴管善待,把從嚴管理和關心關愛結合起來,著力減輕基層負擔,切實為基層辦實事、解難題。

會議以視頻方式召開。北京市稅務局黨委委員、副局長、一級巡視員韓春主持會議。市稅務局局領導、二級巡視員、副處級及二級調研員職級以上干部在主會場參會。各區(地區)稅務局、各派出機構、稅務干部學校、稅務博物館領導班子成員,二級高級主辦(二級調研員)職級以上干部,各科室、稅務所主要負責人在各地分會場參加會議。



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